发展职业教育是促进我国经济、社会的发展和劳动就业的重要途径。改革开放以来，我国的职业教育有了很大的发展，但是与经济发展对熟练技术人才的需求还有相当距离，为促进职业教育的进一步改革和发展，《中国教育改革和发展纲要》提出到本世纪末，要使初中毕业生的50%~70%进入中等职业技术学校或者培训中心，中等职业技术学校在校生占高中阶段在校生的比例全国平均在60%左右。
职业学校:实现这一目标，面临着办学经费短缺，经费供应渠道不稳定的问题，国家对职业教育事业的财政投入每年都有增长，但还不适应职业教育事业发展的需要。目前，对于多数学校，国家的财政投入只能维持人头费支出，校舍紧缺，设备不足问题非常突出。所以，需要充分发挥社会各方面的举办职业教育的积极性，依靠社会力量办学。尤其是鼓励企业办职业教育，许多国家发展职业教育的成功经验表明，办好职业教育，除了依靠政府外，还需要社会各方面的广泛参与。因此，职业教育法规定，国家鼓励事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定举办职业学校、职业培训机构。什么人可以举办职业学校和职业培训？我国的职业教育还比较落后，与经济发展对职业教育的要求有一定距离。现在，我国的职业教育还主要依靠政府投入，虽然政府对职业教育的财政投入每年都有增加，但还不能适用经济和社会发展对职业教育的需要，仅靠政府举办职业教育还不够，需要社会各方面的广泛参与。因此，职业教育法规定了政府和社会各方面广泛参与的办学体制。
